房地产回暖 助财政收入逆势回升 可持续性存疑

本报记者 周潇枭 北京楼盘报道

开年以来，财政收入逆势回升，得益于房地产销售大幅回升。

2016年一季度房地产营业税同比增长32%、房企所得税增长15.1%，相关税收收入大增，使得一季度全国一般公共预算收入增速继续回升，达到6.5%。

国家统计局数据显示，一季度东部房地产销售额同比增长72.8%，占全国销售额比重达到66%；中部和西部地区销售额相当，同比分别增长34.3%和20%。

至于交易火爆趋势是否能延续，业内有分析表示担忧。中原地产首席分析师张大伟表示，3月份房地产量价齐升或为年内最大狂欢，后续市场面临自然回调压力，沪深等热点城市遭遇史上最严厉的调控政策，相关先行指标已经持续大幅回落。

国家统计局发言人盛来运则表示，房地产是非常重要的行业，关联效应比较大，不仅影响房地产本行业的投资和销售，也会带动上游产业，比如钢铁、水泥等生产资料行业的发展，还会带动装修、家电甚至汽车等下游行业。保持房地产的稳定健康发展至关重要。

财政收入逆势回升

受实体经济影响，近几年全国财政收入增速也进入中低速增长新常态。2015年财政收入同口径仅增长5.8%，低于同期GDP6.9%的增速。

2016年这一趋势似乎要被改写。4月15日，统计局公布一季度GDP增速为6.7%，经济增速继续下行，创28个季度新低。财政部数据显示，一季度全国一般公共预算收入实现约3.89万亿元，同比增长6.5%。其中，地方一般公共预算本级收入同比增长了10.4%。

受累于实体经济，部分收入数据继续疲软。如受一般贸易进口下降的影响，一季度进口货物增值税、消费税2635亿元，同比下降9%；关税541亿元，同比下降11.1%。

去年受股市成交激增影响、表现抢眼的金融行业，今年增速开始回调。一季度金融业营业税同比仅增长0.1%，金融业企业所得税增长1.1%，证券交易印花税则下降了15.7%。

今年的热点切换到了房地产行业。1-3月份，商品房销售面积24299万平方米，同比增长33.1%，增速比1-2月份提高4.9个百分点。商品房销售额18524亿元，增长54.1%，增速提高10.5个百分点。

受部分地区商品房销售回暖以及上年基数较低等影响，今年一季度房地产营业税1917亿元，增长32%；房地产企业所得税764亿元，增长15.1%。

其他与房地产相关的小税种增速也大幅回升。如一季度契税1012亿元，同比增长15.4%；土地增值税1127亿元，同比增长19.9%；耕地占用税493亿元，同比增长14.1%。

2015年全国土地收入缩水超两成，房企购置土地热情不高，今年土地市场则有所回暖。1-3月份，房地产开发企业土地购置面积3577万平方米，同比下降11.7%，降幅比1-2月份收窄7.7个百分点；土地成交价款1165亿元，增长3.7%，增速提高2.8个百分点。

财政部数据显示，一季度全国国有土地使用权出让收入7300亿元，同比增长5.7%3月份增长16.9%。

而财政收入的增长，将为各地稳增长提供更多筹码。

分化明显，可持续性存疑

今年房地产交易火爆，延续了去年以来的趋势，同时更趋火爆。

随着政府扶持房地产政策的陆续出台，2015年全国商品房销售额逐渐改写负增长局面，全年同比增长14.4%，今年前2个月增速陡增至43.6%，一季度增速则进一步攀升到54.1%。

与此同时，不能忽略的事实是市场分化正在加剧。国家统计局数据显示，一季度东部地区商品房销售额为1.23万亿元，同比增长72.8%，占全国销售额比重达到66%；中部和西部地区销售额分别为3192亿元和3032亿元，分别增长34.3%和20%。

火爆场面多集中在东部省份，也表现在房价上。盛来运在国新办发布会上表示，一季度房价分化明显。一线城市和一些重点二线城市的房价出现大涨，多数三四线城市由于库存量较大、刚需相对较少，房价稳中弱降。

土地市场也表现出明显的冷热不均。近期，部分受追捧的二线城市“”频出。4月7日以来，苏州楼盘在5天时间内，收获了250亿元的土地收入，比2015年全年土地收入的一半还要多，其中一个拍卖地块溢价率高达318%。

其他一些城市，土地市场则比较稳定。如一季度长沙楼盘市内六区成功出让的18宗土地均以底价成交。据乐居统计，库存量较大的西安楼盘一季度土地成交82.08万平米，土地出让金共计33.08亿元，同比减少26.7%，共有6块地流拍。

谈及后势如何，盛松成表示，房价分化的走势还会延续，但随着国家调控政策的完善，会有所降低。比如一线城市房价涨到一定程度，一些刚需、改善性需求释放得差不多，加上一些城市出台的政策，房价上涨空间会受影响。三四线城市还会各有高招，来加大去库存的力度，房价仍然会面临较大压力。

民生证券研究院执行院长管清友表示，1-3月份全国商品房销售继续回升，主因是一季度政策宽松，一线城市情绪回暖，恐慌性和投机性购房再起。这带来房地产投资反弹，但他指出，房地产投资反弹不可能持续太久，持续越久风险越大，因为这会给未来埋下更大风险，潜在库存未来将继续增长。

中原地产首席分析师张大伟指出，一线城市限购政策收紧，政策短期效应已经显现，市场将逐步进入调整。

财政部则表示，从目前情况看，经济下行压力仍然存在，结构调整面临的困难也较多，后期全国财政收入形势仍不容乐观。